Đường Rừng Sác – tuyến giao thông huyết mạch dẫn vào Cần Giờ – đang được nghiên cứu nâng cấp, mở rộng từ 6 lên 10 làn xe. Đề xuất gồm đoạn nối đường 15B dài gần 2 km và phần nâng cấp đường Rừng Sác dài hơn 35 km, với tổng vốn sơ bộ hơn 19.000 tỷ đồng. Khi cầu Cần Giờ, tuyến đường sắt Bến Thành – Cần Giờ và khu đô thị biển cùng được thúc đẩy, trục Rừng Sác được xem là lớp hạ tầng đường bộ quan trọng để đón nhu cầu giao thông, du lịch và dịch vụ trong giai đoạn mới.
Rừng Sác từ tuyến xuyên rừng thành trục kết nối chiến lược
Nhiều năm qua, đường Rừng Sác là tuyến giao thông quen thuộc với người dân Cần Giờ và du khách từ trung tâm TP.HCM về khu vực biển phía Nam. Tuyến đường dài hơn 35 km, đi xuyên qua không gian rừng ngập mặn, kết nối từ Bình Khánh xuống Cần Giờ. Với đặc thù địa lý tách biệt, Rừng Sác giữ vai trò như trục xương sống đường bộ của khu vực. Mọi thay đổi về năng lực khai thác của tuyến đường này đều tác động trực tiếp đến khả năng kết nối giữa Cần Giờ và phần còn lại của thành phố.
Trước đây, đường Rừng Sác chủ yếu phục vụ nhu cầu đi lại của người dân địa phương, du lịch cuối tuần và các hoạt động dịch vụ quy mô nhỏ. Nay vai trò của tuyến đường này đang thay đổi khi Cần Giờ được TP.HCM định vị là đô thị biển, du lịch và kinh tế biển trọng điểm. Cầu Cần Giờ, tuyến đường sắt Bến Thành – Cần Giờ, cảng trung chuyển quốc tế cùng các dự án đô thị biển sẽ làm gia tăng dòng người, phương tiện và hoạt động dịch vụ đổ về khu vực. Nếu không được nâng cấp tương ứng, đường Rừng Sác có nguy cơ trở thành điểm nghẽn trên hành lang kết nối vào Cần Giờ.
Đề xuất nâng cấp đường Rừng Sác lên 10 làn và đoạn nối 15B
UBND TP.HCM đã chấp thuận để Công ty CP Đô thị Du lịch Cần Giờ nghiên cứu, lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án xây dựng đoạn nối 15B và nâng cấp đường Rừng Sác theo hình thức đối tác công tư. Theo đề xuất, dự án gồm hai phần chính, trong đó đoạn nối đường 15B dài gần 2 km đóng vai trò kết nối từ khu Nam thành phố về hướng cầu Cần Giờ. Phần còn lại là nâng cấp, mở rộng đường Rừng Sác dài hơn 35 km, kéo dài từ khu vực Bình Khánh về phía đô thị biển Cần Giờ. Tổng mức đầu tư sơ bộ của toàn dự án hơn 19.000 tỷ đồng.
Quy mô mở rộng được đề xuất là 10 làn, gồm 8 làn xe cơ giới và 2 làn song hành, làn cơ giới phục vụ dòng xe chính, trong khi đường song hành hỗ trợ kết nối dân sinh, dịch vụ và các điểm ra vào hai bên tuyến. Điểm đáng chú ý là đề xuất này được đặt trong giai đoạn 2026 – 2028, trùng với thời điểm nhiều hạ tầng lớn của Cần Giờ được đẩy mạnh triển khai. Nếu cầu Cần Giờ tạo điểm vượt sông thay thế phà Bình Khánh, tuyến 15B và Rừng Sác sẽ là phần tiếp nối để các phương tiện đi sâu vào Cần Giờ thuận lợi hơn.
Việc nghiên cứu theo hình thức PPP cũng cho thấy TP.HCM đang tìm cách huy động nguồn lực xã hội vào hạ tầng chiến lược. Với những tuyến đường có quy mô vốn lớn và tác động trực tiếp tới khu vực phát triển mới, mô hình này giúp rút ngắn thời gian chuẩn bị nguồn lực so với cách đầu tư truyền thống. Tuy nhiên, giá trị chính của dự án vẫn nằm ở khả năng tạo ra trục kết nối ổn định cho Cần Giờ trong dài hạn. Khi đường Rừng Sác được nâng cấp, năng lực tiếp cận khu vực biển phía Nam sẽ thay đổi đáng kể so với hiện tại.
Mở rộng để đón cầu Cần Giờ, đường sắt và đô thị biển
Kế hoạch mở rộng đường Rừng Sác đến từ sự xuất hiện đồng thời của nhiều dự án lớn quanh Cần Giờ. Cầu Cần Giờ được định hướng thay thế phà Bình Khánh, tạo kết nối trực tiếp giữa Nhà Bè và Bình Khánh. Tuyến đường sắt Bến Thành – Cần Giờ mở thêm lớp giao thông tốc độ cao từ trung tâm thành phố ra đô thị biển. Trong khi đó, các dự án đô thị như Imperia Green Paradise, du lịch và dịch vụ ven biển thúc đẩy các hoạt động du lịch và thương mại nhộn nhịp hơn.
Khi cầu Cần Giờ đi vào khai thác, lượng phương tiện từ khu Nam TP.HCM về Cần Giờ có thể tăng nhanh hơn so với hiện tại. Vì vậy, việc nâng cấp tuyến này được xem là bước đi cần thiết để đồng bộ hóa các lớp hạ tầng.
Bên cạnh đó, tuyến đường sắt Bến Thành – Cần Giờ và đường Rừng Sác cũng bổ trợ vai trò cho nhau. Đường sắt là phương tiện công cộng tốc độ cao kết nối trực tiếp giữa trung tâm TP.HCM và Cần Giờ trong thời gian ngắn. Trong khi đường Rừng Sác phục vụ các phương tiện vận tải đường bộ.
Khi đặt cạnh cầu – hầm vượt biển Cần Giờ – Vũng Tàu và cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, vai trò của Rừng Sác càng rõ hơn. Tuyến đường không chỉ dẫn vào một điểm đến du lịch sinh thái, mà còn kết nối với hạ tầng phát triển liên vùng, logistics và kinh tế biển. Cần Giờ vì vậy đang được kéo vào một mạng lưới giao thông rộng hơn, gồm đường bộ, đường sắt và đường biển.
Phát triển hạ tầng trong không gian sinh thái đặc thù
Cần Giờ có lợi thế khác biệt so với nhiều khu vực ven đô khác của TP.HCM nhờ hệ sinh thái rừng ngập mặn và vị trí hướng biển.Vì vậy, hạ tầng tại Cần Giờ không thể tách rời bài toán bảo vệ rừng ngập mặn và môi trường biển. Đường Rừng Sác đi qua không gian có giá trị sinh thái cao, việc nâng cấp tuyến đường là cần thiết nhưng đặc trưng rừng ngập mặn vẫn là nền tảng tạo nên bản sắc của Cần Giờ.
Bài toán đặt ra là tổ chức hạ tầng đủ sức đáp ứng nhu cầu phát triển mà vẫn giữ được lợi thế sinh thái của khu vực. Khi lượng người, phương tiện và hoạt động dịch vụ tăng lên, tuyến đường cần được thiết kế để tránh tình trạng ùn tắc giao thông, tăng an toàn và hạn chế áp lực lên khu vực dân cư hiện hữu. Các làn song hành, điểm kết nối và tổ chức dòng xe vì vậy có ý nghĩa quan trọng, không chỉ là chi tiết kỹ thuật. Một trục đường lớn muốn phát huy hiệu quả phải vận hành hài hòa với không gian mà nó đi qua.
Từ góc nhìn phát triển đô thị, đường Rừng Sác đang bước sang một giai đoạn mới. Tuyến đường từng được xem là lối vào Cần Giờ nay được đặt vào vị trí trục kết nối chiến lược của phía Nam TP.HCM. Khi cầu, đường sắt, cảng biển và đô thị biển cùng được thúc đẩy, việc nâng cấp Rừng Sác sẽ góp phần hoàn thiện nền tảng giao thông cho khu vực. Cần Giờ nhờ đó có thêm điều kiện để chuyển từ vùng ven xa trung tâm thành không gian phát triển hướng biển với hạ tầng đồng bộ hơn.
